1952-12-09 第15回国会 衆議院 法務委員会 第9号
良識のない人という言葉は失礼でありますが、経験も浅く、先ほども申し上げたように年齡からいつてもそう世の中の苦労を積んでいない人が第一線に立つております。第一線というのは現場の前線のようなものでありまして、そこに思わざる食い違いが起る。
良識のない人という言葉は失礼でありますが、経験も浅く、先ほども申し上げたように年齡からいつてもそう世の中の苦労を積んでいない人が第一線に立つております。第一線というのは現場の前線のようなものでありまして、そこに思わざる食い違いが起る。
この引上げにあたりましては、非常に正確なる各類似の金融機関の給与の状況と比較いたしまして、あるいは年齡構成、学歴構成、業務の性質等、特に開発銀行、輸出入銀行のような政府の金融機関と一定のバランスをとつてきめた次第であります。従いまして、私どもはさしあたりの問題としては、その辺の類似の性質を持つておりまする機関とのバランスは一応とれておるというふうに考えております。
その代り年齡は五十歳のものを五十五歳、五十五歳のものを六十歳というように、五年ほど年齡の点は引上げて行きたい、かような点を養老年金の増額関係で考えております。 それから障害年金は、先ほど結核関係で医療給付の期間を二年から三年に引延ばしました関係上、障害年金の支給の時期は、歩調を合せまして二年か三年にしたい、その他若干の改正がございます。 それから脱退手当を廃止したいという意向でございます。
殊に多数朝鮮人未成年者、年齡は七、八歳から十二、三歳までの小学校の児童を狩出して、特定候補者を支持する文書図画を頒布したという事実があります。
ただ羅列してある、こういう、氏名を書けとか、年齡を書けとか、年齡も氏名もわからないときは人相を書けとか、そんなことではない。もうちよつと、これは何の某に相違ないということの疎明書類をつける、もしくはかくかくの犯罪をしたということの疎明書類をつけるということが重大なことだと思う。
と申しまするのは、比較の対象が、それぞれ年齡、勤続年数、職員の構成等の諸条件を検討せずして、単に給与の平均額のみをとつてその可否を論ずることは無意味であり、又大都市職員のごとく、最高物価水準の土地柄に生計を営む者の給与と、政府職員のごとく全国平均の給与とを比較することは甚だ不適当であり、又大都市行政のごとく交通、水道等の公企業を営み、土木建築、港湾等の士風業を営むサービスを中心とする現業と、監督行政
つて二百八十五円というものが高い、こういうことを言つておりまするけれども、併しその割出方は、先ほどからの参考人も申しておりましたように極めて機械的な割出方でございまして、特に申上げたいことは、市町村の吏員などというものはその土着の者が極めて多うございまして、従いまして二十年、三十年という長い間その一つの市役所或いは町村役場に勤めるのでございまして、従つて勤続年数というものが極めて長い、又従つて平均年齡
この人間の年齡並びに資格を一つはつきりと御報告願いたい。只今御答弁ができなければ、改めて書面で御報告を願いたいのですが……。なおもう一つ伺いますが、静脈注射といつたような行為は、これは看護婦の責任範囲にない。許すべきことではないと私は心得ております。私は常に看護婦に、医務室においてもそのことを申しております。これは医師がすべき行為である。医師以外の者は、断じてしてはならない。
○説明員(阿部敏雄君) 年齡は今ちよつと調査はございませんので、はつきりしたことは申上げられませんが、調査しました上で申上げます。 それから本人が専門的の経験者でないということは、先ほど申上げました通りに専門家ではございませんです。
それから年齡の点につきましては、やはり満十八歳以上にすべて選挙権を與えること、たとえば十八歳、非常に低いようですが、実際はアメリカなどにおきましても、十八歳ぐらいから兵役にとつておりますので、現在でも満十八歳といえば、一人前の社会的な職業にもついておりますし、まして兵役にとられるくらいでございますから、一人前の男としてもやつて行かれるわけなんで、こういうものには当然選挙権を與えるべきである。
先ず高松家庭裁判所におきます本年一月一日以降、即ち年齡引上げ後二月二十日までの少年事件受理件数を見ましたところが、その総数は二百五十三件で、昨年、つまり昭和二十五年の同期間の百三件に比較いたしまして、受理件数は約二倍半の増加となつており、これに対します処理件数は本年は百八十七件、昨年は百四十四件でございますが、本年の受理件数二百五十二件に対します処理件数の率は七四%で、昨年の受理件数百三件に対する処理件数
ただ年齡だけの関係上、三十五歳以上の者は幹部以外には採用しない、こういう意味においてこれを幹部募集、こう言つたわけであります。これは一般隊員が三十五歳以下の場合には、一般募集によつて入るわけであります。これらの者がその経歴なり能力に応じて相当なる幹部になるということは、これは当然並行的に考えております。
そういうことを考えますれば、終戰になりましたのは五年前くらい、その際に当時三十歳、三十一歳くらいの者で中尉、大尉に相当するものはごく少かつたのではないか、おそらくその時分にほんとうに部隊を動かすくらいの経験と指導能力のある者の追放になつていない軍人を見ますれば、今日の年齡は大体三十五歳以上ではないかと思われます。
たとえば家屋にいたしましても、寒冷地の家屋その他というものは、耐久年齡が非常に少い。修理保存その他の上にも多くの費用がかかるという点がある。農地の生産力におきましても、著しい相違を持つておる。かような地域的な條件に対して、何らの考慮が拂われておらないということであります。このような千編一律の日本の国情を無視した法律というものは、決して完全なものとは申されないのであります。
そういうことと合せまして、戰後に未成年者ないしはわれわれの目的といたしております二十五歳年齡層に達しますまでの間の青少年の犯罪というものも、非常にふえて参つたのでありますが、そういうことからいたしまして、なおこの際この青少年の健康の問題と、不良化防止の問題とを合せまして、年齡をむりをしないで、漸次引上げる方が文化国家建設のために必要だ、かように考えて提案いたした次第でございます。
○鍛冶委員長 年齡は。
今度の御改正は、その学問上の実際上の二十歳では不適当であるという適用年齡を、満二十五歳以下と改められたことでありますから、その意味において、これは実にそうなければならんと思うのであります。
この二條にございますような「この法律施行の際、現に年齡二十年以上に達している者は含まない」ということになつております。そうしますと今皆様の学校に二十一歳、二十二歳、二十三歳、二十四歳、二十五歳の人が、すでに酒を飲んでおる人が、これが適用されないことになりますが、それに対してどういうふうにお考えになりますか。
年取りましてあなたのような年齡の時代もあつたが、年取つて今の若い人の気持が分らんので聞くのですが、一つはあなたのご家庭でお父さんやお母さんは酒や煙草を召上りますかどうかということと、家庭で両親が酒や煙草をたしなまれておいでになるのをどういうふうに御覧になつておられるか、若しおのみになつておれば……。それからもう一つは、あなたは酒も煙草も召上つたことがないのでしようか。
この運輸審議会の委員に任命する委員の資格と任命と仕方は、運輸省設置法の第九條の書いてありまして、言うまでもなく、年齡三十五歳以上の者で、広い経験、高い識見を有する者から内閣総理大臣が両議院の同意を得て任命する、こう書いてあります。
二十八名が帰りました現在では、寒さと給與があまりよくありませんので、その上に年をとつておりますといつたような関係上——大体平均年齡も六十歳と聞いておりますから、相当苦痛を感じておるのではないか、このように感じます。
これは特別少年院に收容し得る少年の最低年齡の制限でありまして、今日までは、この規定上十七歳の少年は、特別少年院に收容することができないのでありますが、実情を見ますると、十六歳、十七歳という年齡の少年の中にも、相当に悪質の度の進んでいるものがありまして、他の少年に対する矯正上より、これを特別少年院に收容する必要のある者が少くないのであります。
これは先ほど申し上げましたのと大体似たようなものでございますが、生活保護法によりまするところの被保護者がどういう年齡階層の区分になつておるか、一般人口の年齡階層とどういうふうに違つておるかということについて、御参考になるかと考えるのであります。
つまり若い者が首を切られた、そのために残つた者が年齡的に多くなつておる、これで平均いたしておりますから、給與が上つておるように数字では見受けられますけれども、実際の公務員の給與は少しも上つておらない、こういうことです。又超過勤務手当の増加も、行政整理による予算残によるもので、労働強化を意味する以外の何ものでもない。
また聽取者の階層、年齡、職業、教育程度の区別に基づく特殊な対象別につきましても、それに当てはまるような報道、教養、娯楽の番組のためには、第一放送のみでは国民聽取者に選択の自由が與えられないばかりでなく、とうてい番組は編成し切れないのでありまして、このため第二放送網の完成を急いでおり、この完成をまつて、第一放送と第二放送による表裏一体の公共放送網を国民大衆に提供して、その要望にこたえようとしているのであります